健保藥品每年花費一千億元，行政院昨天通過修正「全民健康保險法」草案，規範醫院和藥商進行藥品交易時，必須簽訂定型化契約。健保局總經理朱澤民強調，將先推動公立醫院實施，未來再推展至私立醫院。 

朱澤民說明，該局歷來查過五次藥價，但都碰到醫療院所或藥商隱匿交易價格，直到去年底檢調介入調查，才使醫界要求供貨藥商提供折讓、贈品、餽贈等交易狀況「現出原形」，因此該局修正全民健保法第五十一條，增訂藥品交易定型化契約，明確杜絕買賣有回扣或前金、後謝。 

本土藥廠組成的台灣區製藥工業同業公會理事長黃柏熊表示，藥品交易定型化契約立意良好。不過，未來藥品行銷是否可完全透過定型化契約規範，還有待觀察。 

代表外商的開發性製藥協會秘書長程馨指出，未來藥品採購採用定型化契約後，有關藥品價格、折讓、捐贈等資訊會在合約寫明，有助交易資訊透明，對「正當」行銷的廠商也有保障，合約也將載明，不得因藥價調降要求辦理重新議價，可維持供藥穩定，民眾不用擔心突然換藥。 

健保法修正草案增定，保險醫療單位與藥商的藥品交易，除特殊情形外，應簽訂書面契約；違者處新台幣兩萬元以上十萬元以下罰鍰，定型化契約規範本由主管機關訂定。 

衛生署長侯勝茂表示，這次修法要求醫院採購藥品要簽訂標準化契約，交易不能無限制，將藥價差控制在合理範圍，同時規範應記載和不得記載事項。例如，雙方相關人員不能謀取不正當利益；除非新藥價低於原契約單價，不得因藥價調降，要求重新議價。 

2007/09/06  聯合報